.png)
Самое важное:
- Закон № 289-ФЗ ввёл единые принципы платформенной экономики, определил её участников и их роли, а также права и обязанности.
- Крупные маркетплейсы и сервисы признаны посредническими платформами и включены в специальный реестр. Они обязаны выполнять правила работы с селлерами и исполнителями.
- Базовые условия договора между площадкой и партнёром теперь зафиксированы в законе. Маркетплейсы больше не могут менять условия без предварительного уведомления, вводить принудительные скидки, без объяснения причин понижать рейтинг или пессимизировать товары в поисковой выдаче.
- Определены правила работы платформ с плательщиками НПД. Площадки будут фактически следить за тем, чтобы трудовые отношения не подменялись наймом самозанятых.
- Маркетплейсы будут автоматически направлять данные в ФНС, однако только с разрешения партнёров.
- Если селлер, исполнитель или владелец ПВЗ не согласен с решением платформы, он может его обжаловать в досудебном порядке.
Рынок электронной коммерции в России много лет не имел специального регулирования. Отношения между площадками и селлерами определялись по большей части офертами. А условия сотрудничества порой менялись внезапно для продавцов.
Однако с 1 октября 2026 года появились единые стандарты и правила. Они введены законом от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации».
Платформенная экономика и её действующие лица
Новый закон ввёл понятие платформенной экономики – это взаимодействие людей и компаний через цифровые платформы для продажи товаров, оказания услуг, выполнения работ и решения других задач.
В таблице собрали информацию о том, кто какие роли исполняет в электронной торговле по закону о платформенной экономике № 289-ФЗ.
| Участник | Роль в системе |
|---|---|
| Цифровая платформа (ЦП) | Сайты или программы для обмена информацией, покупки товаров, выполнения работ и услуг. Обеспечивают неограниченному кругу лиц возможности взаимодействовать |
| Посредническая цифровая платформа (ПЦП) | ЦП, которая позволяет разместить карточку, заключить сделку и провести расчёты между сторонами. Должна удовлетворять специальным критериям и входить в реестр |
| Оператор ПЦП | Лицо, владеющее ПЦП или лицо, с которым заключён договор о её эксплуатации. Организует работу ПЦП и обеспечивает взаимодействие сторон |
| Партнёр ПЦП – продавец или исполнитель | Организация, ИП либо самозанятый, заключивший договор с оператором ПЦП. Продаёт товары или выполняет работы (оказывает услуги) для пользователей платформы |
| Пункт выдачи заказов (ПВЗ) | Объект логистической структуры оператора. Принимает, хранит, доставляет, выдаёт, отправляет и оформляет возврат товаров |
| Оператор / владелец ПВЗ | Юрлицо или ИП, заключивший договор с оператором на работу ПВЗ |
| Пользователь (покупатель) | Лицо, которое использует возможности ЦП для приобретения товаров и услуг |
Важно: закон о платформенной экономике, который заработал с 1 октября 2026 года, затрагивает не весь онлайн-бизнес. Он не распространяется на собственные интернет-магазины, приложения банков, инвестиционные и брокерские платформы, площадки по продаже ПО и баз данных, онлайн-кинотеатры и стриминговые платформы, а также государственные информационные системы.
Что считается ПЦП
Критерии посреднической электронной платформы утверждены постановлением Правительства РФ № 54 от 28.01.2026.
| Критерий | Значение | Применение и особенности |
|---|---|---|
| Посещаемость (основной критерий) | Не менее 100 000 уникальных пользователей в сутки | Среднесуточная аудитория платформы в РФ за предшествующий год |
| Оборот (дополнительный критерий) | Свыше 50 млрд рублей в год | Совокупная стоимость сделок партнёров через платформу за предшествующий год |
| Количество партнёров (дополнительный критерий) | Не менее 10 000 активных партнёров | Количество продавцов или исполнителей, совершивших хотя бы одну сделку за год |
Важно: для признания ПЦП российская компания должна подпадать под основной критерий и хотя бы один дополнительный. То есть должна быть высокая посещаемость плюс превышение лимита по количеству партнёров или обороту. Иностранным площадкам достаточно подпадать под основной критерий.
Удовлетворяющие критериям площадки Минэкономразвития включает в Государственный реестр посреднических цифровых платформ. Правила ведения реестра утверждены постановлением Правительства РФ от 30.04.2026 № 504. Оператор, платформа которого попала в реестр, несёт административную ответственность за нарушение закона.
Подберём оптимальную систему налогообложения
Вот какие компании на сегодняшний день входят в реестр, предусмотренный Федеральным законом № 289-ФЗ о платформенной экономике:
.jpg)
Источник: https://platform.economy.gov.ru/ru
Итак, закон о платформенной экономике распространяется на Озон, Вайлдберриз, многие сервисы Яндекса – Маркет, Такси, Еда, Путешествия, Смена, Доставка. Также под него подпали сервисы Avito, Купер, Lamoda, Delivery Club и AliExpress.
Требования к договорам и порядку их изменения
Раньше площадки самостоятельно устанавливали правила работы, а продавцам и исполнителям оставалось либо принимать условия публичной оферты без изменений, либо просто не работать с сервисом. Закон о регулировании платформенной экономики № 289-ФЗ ввёл базовые правила.
Договор заключается в электронном виде, перед этим оператор проверяет данные партнёра через ЕГРЮЛ, ЕГРИП или ЕСИА.
В договоре обязательно должны быть требования к партнёру, полный перечень мер ответственности и оснований их применения, правила продажи, в том числе приостановки / прекращения принятия заказов. Кроме того, в договоре должен быть прописан порядок:
- обмена юридически значимыми сообщениями;
- досудебного обжалования действий ПЦП;
- взаиморасчётов, включая сроки перечисления денег партнёру;
- предоставления данных о принципах формирования рейтинга, основаниях его изменения и о том, что будет, если рейтинг изменится;
- предоставления данных о принципах ранжирования товаров в поиске и о том, на каких основаниях положение карточки может измениться;
- установления и изменения цены, в т. ч. скидок;
- определения комиссии ПЦП.
Оператор обязан сохранять доступ партнёра к электронным версиям всех действовавших и расторгнутых договоров не менее 3 лет.
Новые правила работы маркетплейсов, введённые законом № 289-ФЗ, запрещают внезапно менять условия договора в одностороннем порядке. Оператор обязан извещать партнёров о предстоящих изменениях заранее. Сроки зависят от того, что именно меняется.
| Срок уведомления | Изменения |
|---|---|
| Не менее чем за 45 дней | Увеличение размера комиссии. Изменение тарифов и правил оплаты за логистику, приёмку, хранение товаров. Изменение порядка, условий и сроков расчёта. Введение новых мер ответственности, увеличение размеров штрафов или расширение оснований для них |
| Не менее чем за 15 дней | Изменение иных правил и регламентов взаимодействия, не входящих в перечень выше, например: корректировка правил обмена сообщениями через личный кабинет; изменение технических регламентов, функционала и интерфейса платформы |
| В более короткий срок, установленный договором | Изменения, вызванные прямыми внешними или снижающими нагрузку факторами: приведение условий договора в соответствие с новыми законами; снижение размера комиссии, тарифов на услуги ПЦП или размеров штрафных санкций |
Размещение карточек
В законе большое внимание уделено правилам размещения товаров. Платформы должны заранее проверять карточки. Нельзя допускать карточки товаров, изъятых из оборота, незарегистрированных БАД, лекарств, медицинских изделий и т. д.
С помощью специалистов 1С:БО
В карточке маркируемых товаров нужно указать, что товар подлежит маркировке, и разместить информацию об исполнении соответствующих требований. Оператор ПЦП должен проверить, зарегистрирован ли продавец в системе «Честный знак». Если нет, площадка не сможет разместить карточку.
Если для продукции предусмотрена обязательная сертификация или декларирование соответствия, в карточке должна быть ссылка на запись в реестре.
Кроме того, в карточке должна быть информация о том, кто продаёт товар – сам маркетплейс или продавец. Если партнёр зарегистрирован за рубежом, покупателя должны предупредить об этом и объяснить особенности покупки.
Ограничения и блокировки
ПЦП могут ограничивать показ карточек товаров и блокировать доступ к личным кабинетам партнёров и владельцев ПВЗ в определённых случаях и при соблюдении процедуры.
Оператор вправе ограничить размещение карточки или полностью прекратить её показ, если это необходимо:
- чтобы обеспечить соблюдение требований закона;
- чтобы исполнить вступившее в силу решение суда или органа государственной власти;
- по основаниям, предусмотренным договором.
Последний пункт оставляет площадкам возможность устанавливать в договорах собственные основания для ограничений. Однако они должны соответствовать антимонопольному законодательству.
ПЦП может заблокировать доступ к ЛК партнёра, чтобы обеспечить соблюдение законов или согласно условиям договора. Отдельный случай – неправомерный доступ посторонних к кабинету. Например, площадка может ограничить его, если обнаружит подозрительную активность или получит обращение от владельца аккаунта.
Платформа должна уведомить о блокировке не позднее чем за три дня. Но если ограничение ЛК связано с соблюдением закона, исполнением вступившего в силу решения суда или госоргана либо устранением неправомерного доступа к личному кабинету, уведомление можно направить день в день.
Блокировка ЛК, если она не связана с неправомерным доступом, не должна быть тотальной. Партнёр или владелец ПВЗ должны иметь доступ к архиву договоров, финансовым документам и расчётам, а также к разделу для подачи жалобы.
Если причина ограничения доступа к ЛК устранена, ПЦП должна отменить блокировку в течение 48 часов с момента, когда стало известно об устранении обстоятельств. Если же партнёр или владелец ПВЗ не устранит причины ограничения в течение 90 дней, оператор вправе удалить его кабинет.
Скидки и акции
Закон о платформенной экономике ввёл запрет для маркетплейсов устанавливать принудительные скидки. Снижение цены товара за счёт продавца теперь возможно только с его согласия. О запланированной акции с изменением цен ПЦП обязана известить партнёра не менее чем за 5 рабочих дней до её начала. Если продавец заранее согласился на скидку определённого размера через ЛК, отдельное уведомление не требуется.
При этом партнёр вправе установить минимальный порог цены или полностью запретить скидки за свой счёт на отдельные товары либо на весь ассортимент. ПЦП обязана предоставить для этого необходимые инструменты. Отказ от скидок – это не нарушение договора, и платформа не может за это продавца оштрафовать, заблокировать его личный кабинет или ограничить его продажи.
Поисковая выдача
Платформы должны раскрывать правила, по которым определяют место товара в поисковой выдаче и формируют его рейтинг.
Если ПЦП предоставляет платные способы продвижения, влияющие на позицию карточки, они должны быть доступны всем на равных условиях.
Площадка не может менять порядок товаров в обход выбранной покупателем сортировки. Например, если он ищет товары от дешёвых к дорогим, рекламные предложения не должны нарушать этот порядок.
Досудебное урегулирование споров
Раньше партнёрам, не согласным с действиями площадки, приходилось искать справедливости в суде. Но закон о платформенной экономике ввёл новые правила для маркетплейсов и подобных сервисов – они обязаны создать систему рассмотрения жалоб. Через неё можно оспорить штраф, блокировку личного кабинета или карточки товара, снижение рейтинга и другие действия площадки.
Оператор должен рассмотреть жалобу в течение 15 дней. Если он признаёт свои действия неправомерными, то обязан в течение 48 часов отменить санкции.
Досудебный порядок не применяется, если ограничения введены на основании решения суда или госоргана.
Правила для ПВЗ
Закон о платформенной экономике затронул не только продавцов и исполнителей, но и пункты выдачи заказов. На них распространяются многие правила, в том числе проверка сведений о будущих владельцах ПВЗ, доступ к архиву договоров, предупреждение об изменении оферты, досудебное урегулирование и т. д.
Также появились специфические нормы, регулирующие организацию пространства ПВЗ и работу с заказами:
- Разрешено совмещать пункт выдачи со сторонним бизнесом, например, поставить кофейный автомат или продавать аксессуары. Если в пункте демонстрируют или продают товары, которые покупатели заранее не заказывали на маркетплейсе, он считается торговым объектом. Придётся соблюдать правила розничной торговли: разместить сведения о продавце, оформить ценники, зарегистрировать ККТ и выдавать чеки.
- Определены условия работы с клиентами. Пункт обязан обеспечить возможность распаковать и осмотреть товар, для одежды и обуви – примерить его в кабинке. Также ПВЗ обязан производить возвраты.
- Разделены зоны ответственности за повреждение или утрату посылок. ПВЗ отвечает за сохранность товара исключительно во время его приёмки, размещения и хранения непосредственно в пункте. Если же товар был испорчен или утерян в процессе транспортировки до ПВЗ, ответственность несёт логистическая система маркетплейса.
Правила для самозанятых партнёров
Большое внимание уделено взаимодействию ПЦП с плательщиками НПД – правила описаны в статьях с 15 по 17 закона № 289-ФЗ. Отметим наиболее важные моменты.
Партнёр-исполнитель на НПД может брать заказы через ПЦП, если это конкретный объём работ или услуга, а не деятельность с графиком работы, распорядком дня, социальными гарантиями и прочими признаками трудовых отношений. Заказ нужно выполнить лично, привлекать третьих лиц нельзя.
Исполнитель может работать с несколькими ПЦП одновременно, он сам выбирает заказы и решает, когда прекратить или приостановить их приём.
В рамках принятого заказа исполнитель выполняет именно ту работу, на которую согласился. Нельзя вводить дополнительные задания после принятия заказа. Оплата начисляется за каждый заказ отдельно.
Платформа обязана установить ограничения на систематическое и продолжительное выполнение работ, оказание услуг самозанятым исполнителем в интересах одного заказчика. Критерии систематичности и продолжительности установлены в постановлении Правительства РФ от 19.06.2026 № 760. Это выполнение работ или оказание услуг для одного заказчика в течение 6 месяцев подряд более 60 часов за каждый месяц.
Указанные критерий применяется в определённых сферах: в строительстве, образовании, торговле, производстве пищевых продуктов, спорте, сфере высоких технологий и некоторых других. Полный перечень – в постановлении № 760.
Если самозанятый добровольно вступил в страховые отношения по пенсионному, социальному страхованию или приобрёл полис ДМС, платформа должна обеспечить ему преференции. Согласно постановлению Правительства РФ от 16.05.2026 № 563, размер преференций должен быть не менее 2,9% от дохода самозанятого, полученного на площадке за предшествующий месяц. ПЦП должны решить сами, как это реализовать. Например, предоставить скидки на платные услуги, снизить комиссию или как-либо ещё.
Если самозанятый считает, что оператор ПЦП нарушил его права, он может обжаловать его решение.
Государственный контроль
Контроль за соблюдением закона о платформенной экономике проводится по правилам закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ. ФАС контролирует соблюдение требований закона в пределах своей компетенции, а контроль за отдельными требованиями, связанными с защитой прав потребителей, возложен на Роспотребнадзор.
Отдельно закон регулирует обмен данными между ПЦП и ФНС. Действует порядок, утверждённый постановлением Правительства РФ от 20.06.2026 № 766. Платформа направляет в ФНС сведения о партнёре и договоре с ним, о его согласии на снижение цены или запрете на скидки, а также о расчётах. Обмен происходит в электронном виде – через информационные системы платформы или сервисы ФНС.
Важно: платформа автоматически передаёт в налоговую данные о партнёре, если он дал на это согласие. Если же он такого согласия не давал либо сначала дал, но позже его отозвал, автоматически отправлять сведения ПЦП не может.
Что в итоге
Закон о платформенной экономике в Российской Федерации № 289-ФЗ призван сделать работу цифровых платформ более прозрачной, защитить права селлеров, исполнителей, владельцев ПВЗ, создать условия для развития бизнеса и конкуренции. При этом государству предстоит найти баланс интересов площадок, их партнёров и покупателей. Насколько новые правила помогут достичь этих целей и как они повлияют на электронную коммерцию, покажет время.
Мы не гарантируем бесплатных ответов по сложным кейсам.