10 апреля 2016 года вступил в действие приказ ФНС России от 26.02.2016 № ММВ-7-3/99@, утвердивший новую форму декларации по УСН. Этим же приказом упразднена форма декларации за 2015 год, по которой отчитались уже все организации и большая часть ИП (у них декларационная кампания заканчивается позже). Что делать тем индивидуальным предпринимателям-упрощенцам, которые еще не сдали свою налоговую отчетность за 2015 год? По какой форме им сдавать декларацию?
Мнение специалистов в бухучете разделилось, например, наши коллеги из журнала «Главбух» считают, что в период с 11 апреля по 4 мая 2016 года ИП на УСН должны отчитываться по новой форме декларации. Действительно, существует Указ Президента РФ от 23.05.96 № 763, в соответствии с которым НПА федеральных органов исполнительной власти, а значит, и ФНС России, вступают в законное действие по истечении 10 дней со дня их публикации в официальных источниках.
В то же время, есть требование статьи 5 НК РФ, по которой акты законодательства о налогах вступают в действие не раньше, чем через месяц со дня опубликования и не раньше первого числа следующего налогового периода. Следуя этой логике, новая форма декларации для УСН должна применяться уже за 2016 год.
Такой же логике следовал ВАС РФ, когда в решении от 28 июля 2011 года N ВАС-8096/11 принял сторону налогоплательщика. Суд признал незаконной позицию ФНС о вступлении в действие новой формы декларации по прибыли раньше начала нового налогового периода.
Косвенным доказательством того, что декларацию по УСН за 2015 год до конца декларационной кампании надо сдавать по форме, утвержденной Приказом от 4 июля 2014 года № ММВ-7-3/352@, является тот факт, что на сайте ФНС в разделе отчетности по УСН размещена старая форма. Никакой другой разъясняющей информации налоговая служба не дает.
Таким образом, мы считаем, что индивидуальные предприниматели, работающие на УСН, до 4 мая этого года отчитываются по прежней форме декларации. Точно узнать о том, по какой форме примут декларацию за 2015 год, вы можете в своей ИФНС. Ниже мы размещаем бланк новой формы декларации по УСН в формате Excel.
Скачать бланк новой декларации УСН (приказ ФНС России от 26.02.2016 № ММВ-7-3/99@)
Дополняем новость - письмом от 12.04.2016 № СД-4-3/6389@ налоговая служба подтвердила, что сдавать декларацию УСН по новой форме надо уже за 2016 год. Цитата: "действие положений данного приказа распространяется на налоговые декларации, представляемые за налоговый период, которым при применении упрощенной системы налогообложения признается календарный год, окончившийся после 10.04.2016.".
При этом "налоговым органам надлежит обеспечить прием от налогоплательщиков налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за налоговый период 2015 года по формам и форматам, утвержденным приказом ФНС России от 04.07.2014 № ММВ-7-3/352@ и Приказом № ММВ-7-3/99@."
Таким образом, сдавать декларацию по УСН за 2015 год в период с 11 апреля по 4 мая 2016 года можно как по старой, так и по новой форме.
