ФНС России на своем официальном сайте пояснила, что начиная с 01 января 2014 года, если соответствующая операция не облагается НДС, то налогоплательщики в таких случаях освобождаются от выставления счетов-фактур.
Вышеуказанные изменения были внесены в законодательство совсем недавно - Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 420-ФЗ.