23 июня Президент РФ поддержал предложение главы Минтранса Андрея Никитина о введении моратория на штрафы для участников перевозок, работающих без электронных транспортных накладных. Он будет действовать с 1 сентября 2026 до 1 марта 2027 года.
Напомним, что с сентября 2026 года все участники перевозок (юрлица и ИП) должны пользоваться только электронными транспортными накладными (ЭТрН). Для этого нужно до 31 августа включительно адаптироваться к нововведениям. То есть, получить электронные подписи, подключиться к сервису ИС ЭПД, зарегистрироваться в ГИС ЭПД или ГосЛог (только экспедиторам), пройти обучение и попробовать обменяться с контрагентами электронными документами. Для обмена ЭТрН подходит только специализированная система ЭДО — для перевозчиков. Новая система обязательна для всех участников рынка перевозок с использованием автомобильного, железнодорожного и авиатранспорта.
Бумажные ТН останутся только для частных случаев в соответствии с частью 3 закона 140-ФЗ от 07.06.2025. Прежние бумажные бланки допустимы, например, при перевозках по заказам физлиц для их личных нужд, а также в условиях официально объявленной ЧС или военного положения. Без штрафа можно будет использовать бумажные накладные при доставке спецгрузов и работе с иностранными контрагентами. За отсутствие правильно оформленной товарно-транспортной накладной предусмотрены штрафы.
Но, пока порядок новых штрафов за игнорирование ЭТрН и непередачу сведений о них в ГИС ЭПД еще не утвержден (законопроект еще в стадии разработки), штрафовать будут в соответствии с действующими положениями КоАП. В связи с чем глава Минтранса и предложил ввести не штрафуемый период до 1 марта 2027 года. Как раз за полгода с момента перехода на ЭТрН бизнес успеет адаптироваться к новым правилам, а законодатели проработают и окончательно утвердят все регулирующие и контролирующие механизмы. Разрабатывается также аварийный вариант документооборота на случай отключения интернета, позволяющий избежать приостановку поставок. Пока таким форс-мажорным вариантом остается переход на бумажные носители, но они допустимы только в экстренных случаях при доказанном отключении интернета. Анонсированный не штрафуемый период как раз позволит протестировать систему в действии и откорректировать режим работы.
