1 марта 2016 года Дмитрий Медведев утвердил новый план действий Правительства РФ по улучшению социально-экономической ситуации. План состоит из двух разделов: неотложные мероприятия и структурные меры для обеспечения устойчивости социально-экономического развития России.
План действий рассчитан на весь 2016 год, и ответственные исполнители должны будут каждый месяц докладывать в Минэкономразвития информацию о ходе его реализации. Всего в плане 120 пунктов, и среди них есть мероприятия, направленные на поддержку малого и среднего бизнеса.
Прежде всего, это меры прямой финансовой поддержки, механизмы для осуществления которой должны быть разработаны не позднее 1 июля 2016 года:
- Помощь в создании новых малых и средних предприятий; предоставление грантов и субсидий; создание гарантийных и микрофинансовых государственных фондов. Объем финансирования – 11,1 млрд рублей.
- Предоставление грантов малым инновационным предприятиям, работающим в научно-технической сфере. Размер финансовой поддержки – 4,43 млрд рублей.
- Обеспечение доступности кредитов для субъектов малого и среднего бизнеса через выдачу государственных гарантий от АО "Корпорация "МСП" – в сумме 18 млрд рублей.
Такая государственная поддержка оказывается уже не первый год, в регионах работает целая система субсидий малому бизнесу, а в прошлом году, в рамках реализации аналогичного плана, на гранты для малого бизнеса было выделено 5 млрд рублей.
Вторая часть плана в виде структурных мер для стабилизации экономики включает в себя административные мероприятия, не требующие от государства финансовых вложений:
- Дать возможность лицам, занимающимся самостоятельным бизнесом, но не зарегистрированных в качестве ИП, добровольно сообщить о себе в налоговую инспекцию, без привлечения к ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность (налоговая амнистия). После добровольного уведомления такие граждане могут продолжать вести бизнес легально, при этом они на три года освобождаются от уплаты налогов и страховых взносов.
- Увеличить лимиты доходов, позволяющих применять специальные налоговые режимы, до 120 млн рублей. Сейчас лимит годовых доходов для применения ПСН и УСН составляет 60 млн рублей, умноженный на ежегодный коэффициент-дефлятор.
- Повысить предельный размер стоимости основных средств, разрешающих применять УСН (на сегодня это сумма 100 млн рублей).
- Продлить действие специального налогового режима ЕНВД до 31 декабря 2020 года (ранее предполагалась его отмена с начала 2018 года).
- Упростить кадровое делопроизводство на микропредприятиях.
- Ввести налоговые вычеты для учета понесенных расходов на приобретение кассовых аппаратов нового образца плательщиками ЕНВД и ПСН. Сейчас на этих режимах предприниматели вправе работать без ККТ, но с 2018 года они будут обязаны применять кассовый аппарат на общих основаниях.
- Предоставить малому и среднему бизнесу возможность аренды недвижимости, находящейся в государственной и муниципальной собственности, на льготных условиях.
- Создать механизм для содействия занятости женщин в сфере малого и среднего бизнеса.
- Увеличить до 15% годовой объем закупок товаров, работ, услуг по прямым контрактам у субъектов малого и среднего предпринимательства.
- Установить типовые условия контрактов в рамках госзакупок для привлечения в качестве субподрядчиков и соисполнителей представителей малого бизнеса.
- Обеспечить в регионах доступность услуг АО "Корпорация "МСП" по принципу "одного окна".
- Создать в регионах центры поддержки экспорта продукции субъектов малого и среднего предпринимательства.
В Правительстве надеются, что разработанные меры положительно скажутся на развитии малого и среднего бизнеса, создании новых рабочих мест и снижении социально-экономической напряженности в России.
