Повышение НДС до 22% в 2026 году: последствия для бизнеса

С начала 2026 года ставка налога на добавленную стоимость в России должна вырасти с 20% до 22%. Законопроект уже на рассмотрении в Госдуме, и вероятность его принятия оценивается как высокая. Разберёмся, кого коснётся повышение НДС, что это значит для бизнеса и как подготовиться к переходу на новую ставку.

Почему ставку повышают

Правительство РФ внесло в Госдуму поправки в Налоговый кодекс, среди которых – рост базовой ставки НДС с 20% до 22%. Ожидается, что это произойдёт уже с начала 2026 года.

Власти объясняют необходимость повышения НДС в 2026 году тем, что нужно укрепить бюджет и не допустить разбалансировки экономики. Так, президент Владимир Путин на пленарном заседании дискуссионного клуба «Валдай» сообщил, что рост ставки НДС поможет выстроить более устойчивый баланс между расходами бюджета и политикой Центробанка.

Бесплатная консультация по налогам

Подберём оптимальную систему налогообложения

Министр финансов Антон Силуанов считает, что без роста ставки НДС пришлось бы пополнять бюджет за счёт инфляционного финансирования (имеется в виду эмиссия денег или новые заимствования), а это прямой путь к росту цен. По его словам, повышение НДС до 22 процентов даст бюджету больше устойчивости, создаст базу для снижения ключевой ставки ЦБ и развития экономики.

Примечание. Дефицит бюджета России в 2025 году увеличился до 5,74 трлн ₽, или 2,6% ВВП. Это почти на 2 трлн ₽ больше, чем планировалось ранее. Такие показатели содержатся в поправках в Федеральный бюджет текущего года, которые сейчас рассматривают в Госдуме. Доходы растут, но расходы увеличиваются быстрее, и разрыв между ними становится всё больше. Закрыть этот «минус» планируется в том числе за счёт предстоящего повышения налогов.

НДС 22% – это много или мало?

Налог на добавленную стоимость в России впервые был введён в 1992 году, его ставка составила 28%. С тех пор её несколько раз меняли. История повышения и снижения НДС показана в таблице.

Таблица. Динамика основной ставки НДС в России

Период действия

Основная ставка НДС

1992

28%

1993–2003

20%

2004–2018

18%

2019–2025

20%

А какие ставки в других странах? Для примера перечислим лишь некоторые: в Канаде и ОАЭ – 5%, в Японии, Южной Корее и Австралии – 10%, в Узбекистане и Казахстане – 12%, в Китае – 13%, в Новой Зеландии, Саудовской Аравии и Южной Африке – 15%, в Индии, Грузии и Азербайджане – 18%, в Германии – 19%, в Великобритании, Франции и Турции – 20%, в Испании, Чехии и Аргентине – 21%, в Италии – 22%, в Польше – 23%, в Дании, Норвегии и Швеции – 25%, в Венгрии – 27%. В США нет НДС, вместо него на уровне штатов взимается налог с продаж по ставкам 2,9-7,25%.

Кого затронут грядущие изменения

В поправках сказано, что в п. 3 ст. 164 НК РФ значение ставки НДС с 20% меняется на 22% (пп. «б» п. 7 ст. 2 законопроекта № 1026190-8). Это основная ставка налога, она применяется к большей части операций по реализации товаров, услуг и имущественных прав, если они не подпадают под льготные ставки либо не освобождены от НДС.

Как уменьшить налоги?
Специалисты «1С» помогут выбрать оптимальную систему налогообложения на старте вашего бизнеса.
Хочу консультацию

Остальные ставки останутся прежними. Это 0% для экспорта, 10% для социально значимых товаров, а также 5% и 7% – их могут выбрать организации и ИП на УСН.

Что означает повышение НДС для малого бизнеса, если его не касается основная ставка? Её рост напрямую не приведёт к увеличению налоговых обязательств у таких компаний. Однако поставщики, которые платят НДС, могут учесть повышенный налог в стоимости своей продукции. МСП будут нести больше расходов на приобретение необходимых товаров и услуг. Вполне возможно, кому-то придётся повышать конечные цены или сокращать прибыль, чтобы сохранить конкурентоспособность своих товаров / услуг.

Что ещё может измениться по части НДС

Кроме повышения ставки НДС в 2026 году, в России ожидаются и другие изменения, связанные с налогом на добавленную стоимость, в том числе:

  • Снижение порога освобождения от НДС для предпринимателей на УСН – с 60 до 20 млн рублей. 
  • Ввод НДС на импортные товары, которые российские пользователи покупают через маркетплейсы и интернет-магазины. Это отдельный законопроект Минфина, он будет реализован позже. НДС планируют ввести в 2027 году и взимать сначала по ставке 5%. Далее плавное повышение: в 2028 году – 10%, в 2029 – 15%, в 2030 и далее – 30%. Изменение затронет интернет-магазины, операторов маркетплейсов и онлайн-ритейлеров, чей бизнес построен на продаже через свои площадки товаров из-за рубежа.

Что касается отмены льготы по НДС для отечественного ПО, то это поправка не прошла второе чтение законопроекта. Так что IT-разработчики в 2026 году НДС платить не будут, льготу за ними сохранили.

Мнение бизнес-сообщества о росте НДС до 22%

Бизнес воспринял возможное повышение НДС как трудное решение, хотя нельзя сказать, что оно стало сюрпризом. По словам Александра Калинина («Опора России»), мера болезненная и для крупных компаний, и для малого бизнеса. При этом он отметил: логика властей понятна – бюджет нужно наполнять.

Многие экономисты при этом считают, что повышение НДС ударит по оборотным средствам производителей, которые и без того работают в условиях дорогих кредитов и высокой ключевой ставки. Давление испытают все – и бизнес, и потребители, но насколько ощутимым оно будет – это зависит от отрасли.

Последствия повышения НДС скажутся, в первую очередь, на бизнесе с небольшим доходом на единицу товара (услуги). Ведь даже 2% могут «съесть» прибыль или привести к росту цены, что снизит конкурентоспособность.

Как подготовиться

Итак, скорее всего, ставку налога на добавленную стоимость ждёт повышение, а порог дохода по УСН для НДС – снижение. Подготовиться к этому нужно заранее.

Если компания подпадает под действие основной ставки НДС, стоит уже сейчас оценить, насколько её рост изменит финансовую нагрузку. А также определить источники покрытия этой разницы: за счёт повышения отпускных цен, сокращения прибыли или оптимизации расходов.

Плательщикам на УСН, которые в 2025 году платят НДС по 20%, надо будет сравнить налоговую нагрузку при ставках 22% с вычетами и 5% (7%) без вычетов. Перейти на пониженную ставку с основной можно с начала очередного квартала, обратно же – только через 4 налоговых периодов (через год).

Получить бесплатную консультацию

По выбору системы налогообложения

На рубеже 2018-2019 годов бизнес уже видел рост ставки НДС – с 18% до 20%. Тогда было много сомнений – какую ставку применять, за чей счёт покрывать разницу и так далее. Наверняка будут они и сейчас. Учитывая, что какого-то особого порядка для такой ситуации в законопроекте не предусмотрено, следует исходить из обычных правил.

При расчёте НДС берётся ставка, действующая на момент определения налоговой базы. А база определяется на более раннюю из двух дат: отгрузки либо получения полной / частичной предоплаты (п. 1 ст. 167 НК РФ).

Поэтому если товар отгружен в 2025 году, то НДС начисляется по ставке 20%, даже если оплата будет только в 2026.

Если же предоплата в 2025 году, а отгрузка – в 2026, возникают 2 события, и каждое со своей налоговой базой:

  • Первый этап – получение предоплаты в 2025 году. НДС нужно платить по ставке 20%. На этом этапе товара ещё нет, так как он не был поставлен, есть лишь сумма предоплаты за него. Поэтому НДС не начисляют к цене товара по ставке 20%, а выделяют расчётным способом из суммы предоплаты по ставке 20 / 120. Этот НДС нужно начислить и заплатить.
  • Второй этап – отгрузка в 2026 году. Тогда налоговая база формируется снова и к ней применяется уже новая ставка 22%. Ранее уплаченный НДС с предоплаты продавец ставит к вычету, чтобы не платить налог дважды.

Из-за роста ставки сумма налога к уплате на втором этапе увеличится. Эта разница обычно ложится на продавца, если стороны заранее не обговорили такой сценарий. Однако продавец может переложить её на покупателя, заключив с ним дополнительное соглашение. Либо стороны могут разделить эту разницу. В любом случае придётся вносить изменения в действующие договоры. Поэтому стоит пересмотреть условия сделок и при необходимости начать переговоры с контрагентами.

Мы рассказали, на что повлияет повышение НДС. Возможно, в проект ещё будут внесены поправки. Рекомендуем следить за новостями, ведь времени до начала 2026 года остаётся немного.

Бесплатная консультация по налогообложению