ЕИС в сфере госзакупок — это единая информационная система или сайт, на котором публикуются государственные тендеры. Его адрес — zakupki.gov.ru. Система обязательна для применения всеми федеральными и муниципальными заказчиками, а также компаниями с государственным участием.

Основное назначение ЕИС — сделать систему закупок российских государственных органов, организаций и компаний более прозрачной и конкурентной. А для этого надо собрать воедино все прошедшие, текущие и будущие процедуры, информацию по заключённым контрактам и другие данные.

В этой статье мы расскажем о том, зачем нужна и как происходит регистрация ИП в ЕИС.

Зачем нужна ЕИС

В ЕИС можно найти все государственные (муниципальные) и корпоративные торги. К первым относятся закупки бюджетных организаций (школ, детсадов, больниц), а также органов власти всех уровней, вплоть до администрации президента. Ко второму типу относятся тендеры крупных компаний с государственным участием, таких, как Роснефть, Газпром, а также госкорпораций, например, Росатом, Роскосмос.

Система играет роль информационной площадки. На ней собраны подробные данные о тендерах, и они предоставляются всем желающим бесплатно. Суть в том, чтобы как можно больше поставщиков товаров и исполнителей работ (услуг) узнали о нуждах государственных организаций и предприятий.

В идеале применение ЕИС должно быть выгодно всем. Поставщики и исполнители получают возможность найти новых заказчиков, предложив свои товары или услуги по выгодной цене. Заказчики в условиях конкуренции могут выбрать лучшее предложение. То есть будет заключён контракт с поставщиком товара, который полностью отвечает требованиям и при этом имеет самую низкую цену из предложенных. Тем самым заказчики экономят бюджетные или собственные средства.

Правда, пока система работает далеко не безупречно, потому что некоторые недобросовестные участники находят пути обхода жёстких требований закона.

Зачем ИП регистрироваться в ЕИС

Для компаний и предпринимателей государственные тендеры — дополнительная возможность получить надёжных и платёжеспособных клиентов. Тем более, что для представителей малого и среднего бизнеса предусмотрены специальные меры поддержки.

Во-первых, часть процедур предназначается специально для них — крупный бизнес не может подавать заявки на эти торги. Во-вторых, для МСП введены более лояльные условия участия, например:

  • пониженная плата за заявку, за обеспечение контракта;
  • более выгодные тарифы торговых площадок;
  • пониженные штрафы за неисполнение договорных обязательств;
  • уменьшенный срок, в течение которого заказчик должен перевести плату за выполненный контракт.

Однако, чтобы участвовать в госторгах, необходимо пройти регистрацию в ЕИС.

Дело в том, что с середины 2019 года все государственные закупки (конкурсы, аукционы и другие процедуры) проводятся в электронном виде на специально отведённых для этого торговых площадках. На них же проходят торги корпоративных заказчиков, организованные специально для субъектов малого бизнеса.

Кроме того, ведётся Единый реестр участников закупок. Регистрация в ЕИС позволяет предпринимателю одновременно получить доступ ко всем электронным площадкам и попасть в ЕРУЗ.

Ранее поставщику надо было самостоятельно регистрироваться и проходить аккредитацию на каждой площадке, на которой он хотел поучаствовать в торгах. Приходилось исполнять массу разных требований и готовить отдельный комплект документов для каждой ЭТП. Теперь же достаточно сделать это один раз.

Как зарегистрироваться в ЕИС

Регистрация ИП в ЕИС осуществляется в несколько этапов. Предлагаем пошаговую инструкцию, которая поможет легко пройти эту процедуру.

Шаг 1. Электронная подпись

Сначала необходимо связаться с любым удостоверяющим центром и заказать электронную подпись для государственных торгов. Как правило, это можно сделать онлайн, выбрав необходимые опции. Для получения сертификата на электронном носителе нужно подъехать в офис удостоверяющего центра и захватить с собой документы ИП. Оформляется подпись один день. Срок её действия — 1 год, затем сертификат нужно перевыпустить.

Стоимость ЭЦП зависит от набора площадок. Если регистрация в ЕИС для ИП планируется только для работы на госзакупках (по закону 44-ФЗ), то цена сертификата подписи составит 4-5 тыс. рублей. За 6-7 тыс. рублей можно приобрести ЭЦП, которая даст право участвовать в корпоративных торгах по закону № 223-ФЗ. Дополнительно может взиматься цена за носитель, т.е. специальный USB-накопитель, и лицензию на программу криптографической защиты.

Когда подпись будет готова, необходимо настроить компьютер для работы с ней. Необходимую техническую информацию должны выдать в удостоверяющем центре.

Шаг 2. Регистрация в ЕСИА

Теперь участнику торгов нужно зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), а попросту на сайте госуслуг. Сначала необходимо дать о себе основные данные и получить упрощённую запись. Затем нужно ввести данные паспорта и СНИЛС, и после автоматической проверки статуса запись изменится на «Стандартная». Далее необходимо её подтвердить. Для этого потребуется посетить почтовое отделение или МФЦ. Когда учётная запись будет иметь статус «Подтверждённая», пользователю станет доступен весь спектр государственных услуг.

Шаг 3. Регистрация в ЕСИА предпринимателя

Необходимо войти в свою учётную запись физлица и нажать «Добавить организацию» в правом верхнем углу. Далее нужно выбрать тип — индивидуальный предприниматель — и внести в форму свои данные. Их немного: фамилия, имя, отчество, номер телефона и ОГРНИП. После нажатия кнопки «Продолжить» система осуществит автоматическую проверку сведений об ИП по базе данных ФНС. Когда она будет закончена, предприниматель получить уведомление о том, что его учётная запись зарегистрирована.

Шаг 4. Регистрация участника закупок

После подтверждения учётной записи на госуслугах предприниматель должен перейти в ЕИС. В правом верхнем углу нужно выбрать «Личный кабинет» — «Личный кабинет участника закупок». Система покажет требования, которые необходимо исполнить для входа:

  • современный браузер, лучше всего Internet Explorer версии 11.0;
  • программное обеспечение КриптоПро CSP (лицензия приобретается вместе с электронной подписью);
  • бесплатный плагин КриптоПро ЭЦП.

Сертификат подписи в момент входа должен быть активен, то есть в USB-разъём ПК нужно вставить флеш-носитель. Если всё в порядке, будет осуществлён вход в личный кабинет поставщика в ЕИС.

Шаг 5. Внесение сведений об ИП

В защищённом разделе ЕИС предпринимателю надо заполнить форму со своими данными и прикрепить документы. Основная информация о нём будет загружена из ЕСИА, останется лишь заполнить пустые поля (например, email, принадлежность к субъектам МСП). Также нужно будет загрузить скан-копию паспорта и иных документов — это зависит от специфики деятельности.

Подготовленную форму нужно отправить и дождаться, пока вся информация будет проверена. Это может занять несколько дней. Отдельно регистрироваться в ЕРУЗ и проходить аккредитацию на площадках ИП не должен. Данные на ЭТП будут переданы не позднее одного дня с даты регистрации в ЕИС. Что же касается реестра участников закупок, то туда предприниматель также будет включён автоматически.

Шаг 6. Вход на площадки

Для участия в закупках ИП должен зайти на нужную ему площадку, пройдя авторизацию в ЕСИА (то есть через сайт госуслуг). При этом в разъём компьютера должен быть вставлен носитель с сертификатом ЭЦП. Интерфейс и правила работы на всех торговых площадках разные — с ними необходимо ознакомить в инструкциях на сайтах ЭТП.

Основные особенности регистрации в ЕИС

Участнику закупки надо помнить главные правила:

  • регистрация в системе и её использование бесплатно;
  • зарегистрироваться можно максимум на 3 года;
  • за 6 месяцев до окончания срока регистрации можно пройти её повторно;
  • за 4 месяца до истечения этого срока система начнёт предупреждать участника о необходимости перерегистрации;
  • за 3 месяца до конца он не сможет принимать участие в закупках.

В заключение стоит сказать, что иногда потенциальные участники закупок сталкиваются с трудностями. Чаще всего они связаны с настройкой цифровой подписи. При их возникновении рекомендуется обратиться к подробной инструкции на сайте ЕИС. Кроме того, с решением этой проблемы могут помочь в удостоверяющем центре, который выдал сертификат.