Деятельность бизнеса в России контролируют несколько разных госорганов. ФНС следит за расчётом и перечислением налогов, внебюджетные фонды – за страхованием работников, таможенная служба – за перемещением товаров через границу. Кроме того, есть другие ведомства, которые надо предупредить о начале реального бизнеса. Для этого предусмотрен специальный документ - уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности.
Направлять уведомление обязаны не все организации и ИП, а только те, которые ведут бизнес по определённым направлениям. Разберёмся в этом вопросе подробнее.
Нормативная база
Сначала узнаем, какие нормативно-правовые акты регулируют обязанность подачи уведомления о начале деятельности. Их несколько:
1. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (статья 8): «Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора)».
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584, где приводится полный перечень кодов ОКВЭД и ОКПД2, по которым подаётся уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, а также приводится форма бланка.
3. Кодекс об административных нарушениях РФ (статья 19.7.5-1), который предусматривает специальную санкцию за отсутствие уведомления, если оно должно было быть подано. Штраф для ИП установлен в размере от 3 000 до 5 000 рублей, а для организаций – от 10 000 до 20 000 рублей).
4. Ведомственные регламенты, которые регулируют подачу уведомления в уполномоченные органы в зависимости от вида деятельности:
- Приказ Роспотребнадзора от 08.10.2020 N 714;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1652н;
- Приказ Минтруда России от 10.09.2019 N 614н;
- Приказ Минтранса России от 27.01.2021 N 18;
- Приказ Ростехнадзора от 20.09.2018 N 452;
- Приказ Росздравнадзора от 25.04.2019 N 3239;
- Приказ Росстандарта от 28.05.2019 N 1186.
Виды деятельности, по которым надо подавать уведомление
Направления бизнеса, о начале которых надо уведомить госорганы, перечисляются в нормативно-правовых актах дважды:
- в законе N 294-ФЗ приводится краткий перечень видов деятельности;
- в Постановлении Правительства № 584 указаны конкретные коды ОКВЭД и ОКПД2.
В чём разница между этими двумя списками? В законе виды деятельности описываются общим словом, например, «розничная торговля». Если руководствоваться только этой нормой, то создаётся впечатление, что подавать уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности должны все розничные продавцы.
На самом деле, это не так. Из Постановления № 584 можно узнать, что уведомлять о начале бизнеса должны только некоторые торговые точки. Например, это вся торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках. Или торговля продуктами в специализированных магазинах.
Обратите внимание, что само по себе указание определённых кодов ОКВЭД при регистрации ИП и ООО не обязывает вас направлять уведомление. Сообщать надо только о реальном начале бизнеса. Например, при регистрации вы выбрали код 47.29, но продуктовый магазин ещё не открыли и пока не планируете. Значит, и подавать уведомление пока не требуется.
В таблице мы перечислили виды деятельности, о начале которых надо сообщить в уполномоченный орган. Обратите внимание, что здесь приводятся коды разных классификаторов: ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности) и ОКПД (Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности).
ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | КОД ОКВЭД | КОД ОКПД |
|---|---|---|
Гостиничные услуги | ||
Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания | 55.1 |
|
Услуги по предоставлению мест для временного и краткосрочного проживания |
| 55.20, 55.30, 55.90 |
Бытовые услуги | ||
Услуги по пошиву обуви по индивидуальному заказу, ремонту, растяжке и окраске |
| 15.20.99.200, 95.23.10.100 - 95.23.10.198 |
Услуги по изготовлению прочих трикотажных и вязаных изделий; услуги по ремонту и подгонке/перешиву одежды и бытовых текстильных изделий |
| 14.39.99.200, 95.29.11 |
Услуги по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, ремонту и изготовлению металлоизделий |
| 25.50.11.110, 25.61.11.112, 25.61.11.140, 25.62.20, 25.99.99, 32.12.99, 32.13.99, 33.12.17, 33.19.10, 43.21.10, 43.22.12.140, 95.11.10, 95.12.10, 95.21.10, 95.22.10, 95.25.11, 95.25.12, 95.29.12 |
Производство и ремонт мебели |
| 31.02.99, 31.09.99, 95.24.10.110, 95.24.10.193, 95.24.10.194 |
Услуги химчистки (включая услуги по очистке изделий из меха); услуги по крашению и интенсификации цвета; услуги по чистке текстильных изделий прочие |
| 96.01.12, 96.01.14, 96.01.19 |
Услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования |
| 33.15.10, 45.20.11.100, 45.20.11.200, 45.20.12 - 45.20.14, 45.20.21.100, 45.20.21.200, 45.20.21.519, 45.20.22 - 45.20.30, 45.40.50 |
Услуги в области фотографии |
| 74.20 |
Услуги в области физкультурно-оздоровительной деятельности |
| 96.04.10 |
Услуги парикмахерских и услуги салонов красоты | 96.02 | |
Услуги общественного питания |
| 56 |
Торговля | ||
Розничная торговля | 47.1, 47.21 - 47.24, 47.29, 47.75, 47.8 |
|
Оптовая торговля | 46.32, 46.33, 46.36.4, 46.38.1, 46.38.21, 46.39.1, 46.45.1, 46.49.42, 46.73.4, 46.75.1 |
|
Перевозки | ||
Услуги по перевозке пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении |
| 49.39.1, 49.39.31, 49.39.32, 49.39.33, 49.39.34, 49.39.39 |
Предоставление услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом | 49.41.1, 49.41.2 |
|
Деятельность морского грузового транспорта | 50.20 |
|
Перевозки внутренним водным транспортом грузов | 50.40 |
|
Перевозки прочих грузов | 49.20.9 |
|
Производство | ||
Производство текстиля | 13.2, 13.92, 13.93, 13.91 |
|
Производство одежды | 14.3, 14.11, 14.19 |
|
Дубление и выделка кожи, выделка и крашение меха | 15.11 |
|
Производство чемоданов, дамских сумок и других изделий из кожи | 15.12 |
|
Производство обуви | 15.2 |
|
Распиловка и строгание древесины | 16.1 |
|
Производство изделий из дерева, пробки, соломки и материалов для плетения | 16.2, 16.23 |
|
Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий | 10.71, 10.72 |
|
Производство молочной продукции | 10.5 |
|
Переработка и консервирование фруктов и овощей | 10.3 |
|
Производство рафинированных масел и жиров | 10.41.5 - 10.41.7 |
|
Производство сахара | 10.81 |
|
Производство продукции мукомольно-крупяной промышленности | 10.6, 10.73.1 |
|
Производство минеральных вод и других безалкогольных напитков | 11.07 |
|
Производство тары и упаковки | 16.24, 17.21, 25.92 |
|
Производство мебели | 31.0 |
|
Производство средств индивидуальной защиты | 14.12, 22.19.6, 22.29.1, 14.12.1, 14.19.32, 22.19.6, 32.99.1 |
|
Производство пожарно-технической продукции | 14.12, 25.73, 28.29, 28.99, 27.90, 22.19, 26.30.6, 29.10.5, 32.99.1 |
|
Производство низковольтного оборудования | 27.12 |
|
Производство строительных материалов и изделий | 16.23.1, 16.23.2, 22.23, 23.19.2, 23.31, 23.32, 23.5, 23.6, 23.9, 25.1 |
|
Производство эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений | 26.51 |
|
Производство продуктов из мяса и мяса птицы | 10.13 |
|
Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов | 10.2 |
|
Производство готовых кормов для животных | 10.9 |
|
Производство какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий, чая, кофе, пряностей, приправ | 10.82 - 10.84 |
|
Производство детского питания и диетических пищевых продуктов | 10.86 |
|
Производство прочих пищевых продуктов | 10.89.1, 10.89.3, 10.89.4, 10.89.9 |
|
Прочая деятельность | ||
Издательская и полиграфическая деятельность | 18.1 |
|
Ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования | 95.1 |
|
Оказание социальных услуг | 87, 88 |
|
Турагентская деятельность | 79 |
|
Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса опасности | * |
|
Осуществление деятельности в сфере обращения медицинских изделий | ** |
|
Техническое обслуживание, ремонт и техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования | *** |
|
Монтаж, демонтаж, эксплуатация, в том числе обслуживание и ремонт лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров | **** |
|
- (*) см. описание в законе от 21.07.1997 N 116-ФЗ
- (**) см. описание в законе от 21.11.2011 N 323-ФЗ
- (***) см. описание в законе от 31.03.1999 N 69-ФЗ
- (****) см. описание в Постановлении Правительства РФ от 29.08.2018 N 1023
Быстро и бесплатно
Процедура подачи уведомления
Если вы нашли свой вид деятельности в таблице и уже планируете начать бизнес, надо заполнить и подать уведомление по утверждённой форме. Для этого применяется специальный бланк.
Форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности
Образец уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности
В уведомлении указывается орган, куда оно подаётся, а также краткая информация об организации или ИП:
- наименование юридического лица или полное имя предпринимателя;
- адрес места деятельности;
- вид деятельности;
- дата начала деятельности.
Руководитель организации или ИП своей подписью подтверждает создание условий для начала выбранного направления бизнеса (наличие зданий, сооружений, транспорта, персонала и др. условий).
Уведомление подаётся в территориальное подразделение органа, контролирующего определённый вид деятельности. Контакты территориальных подразделений есть на официальных сайтах ведомств.
Направление бизнеса | Куда обращаться | Сайт ведомства |
|---|---|---|
Услуги гостиничные, бытовые, общественного питания; турагентства; торговля розничная и оптовая; производство текстильных материалов и швейных изделий, одежды, обуви, изделий из кожи, мебели, изделий из дерева, продуктов питания, тары и упаковки, средств индивидуальной защиты, стройматериалов; издательская и полиграфическая деятельность; деятельность, связанная с использованием вычислительной техники | Роспотребнадзор или ФМБА (для территорий и организаций из Распоряжения Правительства РФ от 21.08.2006 N 1156-р)
|
|
Услуги по перевозке пассажиров, багажа, грузов всеми видами транспорта | Ространснадзор | |
Производство пожарно-технической продукции | МЧС России | |
Социальные услуги | Роструд | |
Производство низковольтного оборудования, эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений | Росстандарт | |
Услуги по управлению многоквартирными домами, содержание и текущий ремонт общего имущества | ГЖИ | |
Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов (4 класс опасности) | Ростехнадзор | |
Производство готовых кормов для животных | Россельхознадзор | |
Осуществление деятельности в сфере обращения медицинских изделий | Росздравнадзор |
Как видно из таблицы, чаще всего малый бизнес сообщает в территориальный орган Роспотребнадзора о начале деятельности в сфере услуг или торговли. Остальные госорганы уведомляются реже.
Уведомление подаётся в двух экземплярах, лучше это сделать лично, чтобы сразу получить отметку о принятии. Кроме того, можно направить документ почтой заказным письмом или обратиться в МФЦ (подобную услугу предоставляют не все центры).
