Как это часто бывает, практика у нас отстает от теории. В статью 12 закона "О регистрации" внесены уже изменения, и требование двух экземпляров исключили. https://www.regberry.ru/zakony/novye-izmeneniya-v-zakon-o-registracii-ip...
Однако до сих пор, хотя прошло уже два месяца, некоторые ИФНС направляют документы заявителю не в бумажном, а электронном виде. Соответственно, чтобы не рисковать, мы рекомендуем направлять два экземпляра или уточнять этот вопрос в своей ИФНС.